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凉山州消防救援支队关于征求《凉山州贯彻落实〈四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定〉实施方案》 修改意见的公告

来源:州消防救援支队 开始日期:2021-10-11 结束日期:2021-10-26 [字体: ] 【打印本页】 分享到:

开始日期:2021-10-11 结束日期:2021-10-26

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定的通知》(川办发〔2021〕43号),根据相关法律法规,政策规定和州政府办公室相关要求,州消防救援支队结合实际,拟定了《凉山州贯彻落实〈四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定〉实施方案》,欢迎提出修改意见或建议。

一,征求意见时间

2021年10月11日至2021年10月26日

二,意见反馈

请将修改意见以信函或电子邮件的形式反馈至凉山州消防救援支队,并注明提出修改意见者的姓名,住址,工作单位和联系方式,不受理匿名反馈和电话反馈。

联系人:杨宇恒

电子邮箱:260434374@qq.com

地址:四川省西昌市航天大道一段383号,邮编615000

附件:《凉山州贯彻落实〈四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定〉实施方案》(征求意见稿)

凉山州消防救援支队  

2021年10月11日   

凉山州贯彻落实《四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定》实施方案

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省政府专职消防队伍工资待遇标准暂行规定的通知》(川办发〔2021〕43号)(以下简称《暂行规定》)的相关要求,进一步规范全州政府专职消防队伍建设管理,确保政府专职消防队伍人员工资待遇与工作岗位,职责相匹配,确保队伍建设与经济社会发展相适应,结合州内实际,特制定本方案。

一,总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央,国务院关于应急管理和消防救援工作决策部署,进一步加强全州政府专职消防队伍建设,解决好队伍“招人难,留人难”,人员流动性大,消防救援能力不强等瓶颈问题,确保队伍管理严格规范,队伍保障不断强化,切实提升全州政府专职消防队伍的火灾预防,扑救和应急救援能力。

二,组织领导

成立以常务副州长向贵瑜为组长,州政府副秘书长,州政府办公室主任谢立为副组长,州财政局,州人力资源和社会保障局,州应急管理局,州消防救援支队分管领导为成员的工作领导小组,负责指导督促各县(市)做好政策落地相关工作。

三,组织实施

(一)明确人员范围。本方案所指政府专职消防队伍人员是指按规定程序批准,由国家综合性消防救援队伍依法依规招录并签订劳动合同,由国家综合性消防救援队伍管理指挥,在凉山州各级国家综合性消防救援队(站)和城市(乡镇)政府专职消防队(站)工作的政府专职消防队员,消防文员。人员范围审定工作由州消防救援支队负责。(责任单位:州消防救援支队)

(二)明确人员编制。各地应根据《城市消防站建设标准》,结合当地经济建设水平和消防任务需求,研究确定本地政府专职消防队伍人员编制数,鼓励有条件的地区增加人员编制,配强政府专职消防队伍。人员编制数不得低于现有标准。人员编制核定情况由州应急管理局,州消防救援支队负责。(责任单位:各县(市)人民政府,州应急管理局,州消防救援支队)

(三)明确人员招录和管理职责。按照“谁使用,谁负责,谁管理”的原则,州消防救援支队按照省消防救援总队相关规定要求,结合实际制定管理,考评等相关实施细则并抓好执行。人员的招录和管理工作由州消防救援支队负责。(责任单位:州消防救援支队)

(四)人员工资档次审定。政府专职消防队伍人员基本工资,职务(岗位)津贴的初次套改由州消防救援支队按照《暂行规定》的相关要求,按照人员审定,组织考核,岗位任命,等级认定等程序组织实施,由州应急管理局,州消防救援支队共同审定后,报州人力资源社会保障局,州财政局备案。新招录人员待遇确定,以及每年人员岗位等级和基本工资档次的调整由州消防救援支队按照《四川省消防救援总队政府专职消防队伍管理暂行规定》组织实施,每年将相关情况报州人力资源和社会保障局备案。(责任单位:各县(市)人民政府,州人力资源和社会保障局,州应急管理局,州消防救援支队)

(五)保险福利待遇保障。各地应落实经费为政府专职消防队伍人员缴纳社会保险和住房公积金,购买保额不低于100万元/人·年的人身意外伤害险。参照当地公职人员标准,建立政府专职消防队伍人员定期健康体检制度;有条件的地区可适当发放年度绩效奖励,奖励标准由各地结合实际自行确定。具体工作由各地国家综合性消防救援队伍会同当地财政部门负责。(责任单位:各县(市)人民政府,州财政局,州消防救援支队)

全州政府专职消防队伍经州人力资源社会保障局批准可实行特殊工时工作制度,工作中实行24小时驻队,按照准军事化管理。队员按国家规定享受相关休假政策,国家法定节假日,地方性法定节假日,公休日采取轮休制,休息休假时间由所在单位按照相关规定统筹安排。(责任单位:州人力资源和社会保障局,州消防救援支队)

(六)经费来源。按照财政事权与支出责任相适应的原则,全州政府专职消防队伍人员的工资待遇,社保缴费,住房公积金,人身意外险,体检费用等由所在地人民政府承担。各地财政部门每年应将政府专职消防队伍人员经费纳入本级财政预算。省财政对艰苦边远地区工资待遇补助事项由州财政局负责对接协调,确保同步落实到位。(责任单位:各县(市)人民政府,州财政局)

(七)执行时间。州本级和有条件的县(市)力争在2021年内在全省率先执行,其他确有困难的县(市)于2022年1月起执行。(责任单位:各县(市)人民政府)

四,相关要求

(一)提高思想认识,深刻把握加强政府专职消防队伍建设的重要意义。加强政府专职消防队伍建设,是适应新时代消防改革形势的必然要求,是发展壮大消防力量的重要途径,是加快构建覆盖城乡灭火救援力量体系的必由之路。《暂行规定》的出台实施,充分体现了省委,省政府对政府专职消防队伍建设的高度重视,全州各级各部门要提高认识,紧紧抓住省级财政通过均衡性转移支付支持艰苦边远地区的有利契机,将政府专职消防队伍建设和保障工作统筹纳入“十四五”发展规划,优化推进结构多元,覆盖城乡的灭火救援力量体系,提高防灾减灾救灾能力。

(二)加强政府领导,研究解决政府消防队伍建设中存在的问题和不足。近年来,在各级政府的重视支持中,全州政府专职消防队伍建设呈现良好发展态势,发挥了越来越重要的作用,但队伍建设还不能满足现实需要,制约队伍发展的系列问题也亟待解决。各地各部门要切实增强责任意识,履行领导责任,严格落实政府消防工作“五项机制”,按照《暂行规定》要求,研究解决队伍建设中的重大问题,制定系列保障措施,支持政府专职消防队伍人员工资待遇落实落地,加快推动政府专职消防队伍建设发展。

(三)强化部门职责,协同加快推动政府专职消防队伍建设责任落实。有关部门要按照各自职能,建立健全联合工作机制,切实履行工作职责,同频共振,通力合作,加快推动《暂行规定》落实落地。财政部门要对标《暂行规定》强化保障,落实经费保障标准,将工资待遇所需经费全额纳入各级财政预算。人力资源和社会保障部门要支持配合各级国家综合性消防救援队伍做好队员招录,工资,保险,纠纷等工作。应急管理部门要会同各地国家综合性消防救援队伍对标找差距,按照“基数不减,缺口补齐”的原则,推动政府增加政府专职消防队伍人员编制。州消防救援支队要依法依规加大政府专职消防员招收力度,狠抓队伍职业化规范化管理,不断提升政府专职消防队伍业务能力水平和实战能力。

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